中科宇杰節能改造：節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存多方弊端

　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)應時(shí)代需求而生的新興產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透于經(jīng)濟活動(dòng)的所有領(lǐng)域，它以有效緩解我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所面臨的資源、環(huán)境瓶頸制約為目標，力促產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。

　　我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但總體上看，發(fā)展水平還比較低，與需求相比還有較大差距。主要存在以下問(wèn)題：

　　一是創(chuàng )新能力不強。以企業(yè)為主體的節能環(huán)保技術(shù)創(chuàng )新體系不完善，產(chǎn)學(xué)研結合不夠緊密，技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足。一些核心技術(shù)尚未完全掌握，部分關(guān)鍵設備仍需要進(jìn)口，一些已能自主生產(chǎn)的節能環(huán)保設備性能和效率有待提高。

　　二是結構不合理。企業(yè)規模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用有待進(jìn)一步提高。節能環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，國際品牌產(chǎn)品少。

　　三是市場(chǎng)不規范。地方保護、行業(yè)壟斷、低價(jià)低質(zhì)惡性競爭現象嚴重;污染治理設施重建設、輕管理，運行效率低;市場(chǎng)監管不到位，一些國家明令淘汰的高耗能、高污染設備仍在使用。

　　四是政策機制不完善。節能環(huán)保法規和標準體系不健全，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革和環(huán)保收費政策尚未到位，財稅和金融政策有待進(jìn)一步完善，企業(yè)融資困難，生產(chǎn)者責任延伸制尚未建立。

　　五是服務(wù)體系不健全。合同能源管理、環(huán)?；A設施和火電廠(chǎng)煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化服務(wù)模式有待完善;再生資源和垃圾分類(lèi)回收體系不健全;節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺尚待建立和完善。

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