節能環(huán)保領(lǐng)域：PPP與EMC模式對決

　　在節能環(huán)保領(lǐng)域，多年來(lái)合同能源管理發(fā)揮了重要的作用和貢獻，而PPP模式也在公共基礎設施投資方面積累了大量成熟運作經(jīng)驗，未來(lái)節能環(huán)保領(lǐng)域的商業(yè)運作模式格局是否將發(fā)生變化?是否如業(yè)內聲音所言——合同能源管理的地位將被PPP模式取代?

　　PPP模式在中國并不新鮮，過(guò)去早已在電廠(chǎng)、高速公路、城市軌道交通等領(lǐng)域開(kāi)展應用。北京地鐵4號線(xiàn)就是PPP運作模式的典型成功案例。不管廣義還是狹義，PPP模式最大意義是提高融資能力和提高處理效率。

　　在當前日益嚴峻的環(huán)保治理需求與地方政府捉襟見(jiàn)肘的財務(wù)困境的矛盾情形下，PPP模式或將成為公共節能環(huán)保領(lǐng)域的最佳解決模式。PPP模式能夠有效引入私人部門(mén)承擔公共品與服務(wù)項目融資、建設、運營(yíng)等的大部分工作，與政府直接提供環(huán)境治理服務(wù)相比，PPP有助于地方債務(wù)的治理，能夠有效緩解政府增量債務(wù)、消化政府存量債務(wù)，能夠分散部分投資風(fēng)險;通過(guò)私人部分的引入，有助于提高項目運作效率。而相較于私人部門(mén)運作項目的方式，PPP模式有政府的合作參與，也有助于項目融資信用度的提升，提高項目融資能力。

　　在節能環(huán)保領(lǐng)域PPP模式能否取代合同能源管理(EMC)，小編認為，在公共節能環(huán)保領(lǐng)域，隨著(zhù)對節能服務(wù)相關(guān)補貼的取消，未來(lái)具備分擔政府債務(wù)能力的PPP模式或將比EMC具備更多優(yōu)勢以及取得更多機會(huì );但PPP模式相較于EMC又缺少了一定的靈活性，且EMC仍有機會(huì )在私人節能領(lǐng)域繼續占領(lǐng)市場(chǎng)。但前提是，ESCo(節能服務(wù)公司)具備過(guò)硬的的核心技術(shù)能力以及相應的融資能力，反觀(guān)哪些“靠補貼吃飯”的、“皮包公司”類(lèi)型的小規模ESCo將會(huì )逐漸被淘汰出市場(chǎng)。

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