PPP模式合作項目中與利益相關(guān)方的協(xié)商的主要5大原因

　　ppp項目的參與利益相關(guān)方眾多，很難協(xié)調他們的利益和關(guān)注點(diǎn)，因此，部分利益相關(guān)者之間往往仍存在分歧。此外，如果利益相關(guān)方?jīng)]有能夠充分參與協(xié)商過(guò)程，也就無(wú)法全面參與進(jìn)ppp頂目之中。與利益相關(guān)方的協(xié)商越來(lái)越被重視，中科宇杰總結了主要是因為以下幾點(diǎn)：

　　(1)與利益相關(guān)方的協(xié)商或溝通不充分會(huì )導致反對項目的風(fēng)險增加，項目進(jìn)程級慢進(jìn)程緩慢, 導致項目延誤甚至被取消;

　　(2)利益相關(guān)方對ppp項目可持續性起著(zhù)至關(guān)重要的作用，若缺乏公眾支持，ppp項目實(shí)施的難度和風(fēng)險將急劇增加;

　　(3)利益相關(guān)方可以為項目設計和實(shí)施提供有價(jià)值的意見(jiàn)，增加其責任感，引導創(chuàng )新;

　　(4)公眾的廣泛支持和理解鼓勵政治家遵守承諾;

　　(5)信息披露有助于增強項目合作伙伴的信心。

　　盡管這些原因令人信服，部分國家政府仍認為公開(kāi)的協(xié)商存在風(fēng)險，如無(wú)法達到報期、 失去對信息流的控制、無(wú)法調解分歧，或者招致反對。這些風(fēng)險可以通過(guò)充分溝通來(lái)化解、 溝通對PPP獲得支持和理解至關(guān)重要。每個(gè)位置都是至關(guān)重要的，但特定利益相關(guān)者的利益會(huì )影響到他們如何理解自己的作用，必須通過(guò)協(xié)商過(guò)程來(lái)協(xié)調和確定各項工作的輕重緩急，使各方最終就PPP目標達成共識。

摘自：PPP模式手冊 ? 作者：陳輝

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