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金融工具助力綠色發(fā)展
發(fā)展綠色金融,能有效與綠色發(fā)展、經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級對接,為可持續發(fā)展注入強勁動(dòng)能。
目前,我國綠色金融發(fā)展仍存在環(huán)保政策、法律體系不夠完善、環(huán)保信息不透明以及金融政策配套欠缺、工作人員缺乏環(huán)保專(zhuān)業(yè)知識等問(wèn)題。作為金融市場(chǎng)中的新型業(yè)務(wù),綠色金融既要考慮綠色性,又必須考慮金融性,才能實(shí)現資源的優(yōu)化配置。
一是完善政策。綠色金融的發(fā)展是建立在我國宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展戰略基礎上,因而政策的引導和約束尤為重要。在綠色金融中,要建立激勵、包容、配套、創(chuàng )新導向的政策和法律法規體系,在信貸、利率、準入、風(fēng)險損失準備金的提取等政策方面,對綠色金融給予傾斜和激勵,體現金融政策的扶優(yōu)限劣導向,鼓勵創(chuàng )新。
二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。綠色金融離不開(kāi)綠色產(chǎn)品。在支持綠色信貸項目方面,金融機構要大膽探索適合于綠色發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,包括信用擔保、股權抵質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押融資、可轉股權的貸款或債券融資,開(kāi)發(fā)較為適合差異化、專(zhuān)業(yè)化、功能互補的金融工具,用綠色金融工具助力環(huán)境治理。
三是優(yōu)化服務(wù)。完善相關(guān)制度與機制,與市場(chǎng)配置、業(yè)務(wù)創(chuàng )新相連接,建立一條完善、專(zhuān)業(yè)、配套的綠色通道。
四是規范監管。綠色金融起步晚,需要內部和外部的呵護。在監管上,要根據綠色金融發(fā)展的特點(diǎn),逐步建立和完善包容、鼓勵創(chuàng )新的監管體系,包括支持綠色創(chuàng )新的金融機構、業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的準入制度,以及對綠色金融失敗形成的風(fēng)險制度等。