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中科宇杰:節能服務(wù)模式BOT、EPC、EMC的共性與區別
BOT:Build-Operate-Transfer (建設-運營(yíng)-移交)
即業(yè)主與服務(wù)商簽訂特許權協(xié)議,特許服務(wù)商承擔工程投資、建設、經(jīng)營(yíng)與維護,在協(xié)議規定的期限內,服務(wù)商向業(yè)主定期收取費用,以此來(lái)回收系統的投資、融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護成本并獲取合理回報,特許期結束,服務(wù)商將固定資產(chǎn)無(wú)償移交給業(yè)主的一種投資模式。
EMC:Energy Management Contract (合同能源管理)
節能服務(wù)公司通過(guò)與客戶(hù)簽訂節能服務(wù)合同,為客戶(hù)提供包括:能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和等一整套的節能服務(wù),并從客戶(hù)進(jìn)行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場(chǎng)手段促進(jìn)節能的服務(wù)機制。節能服務(wù)公司與用戶(hù)簽訂能源管理合同,為用戶(hù)提供節能診斷、融資、改造等服務(wù),并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險,充分調動(dòng)用能單位節能改造的積極性。
目前國內EMC的運作模式和BOT的運作模式有很多相似之處,主要區別在于BOT在運營(yíng)期的收益一般由服務(wù)方全部收取,而EMC則由服務(wù)方和業(yè)主按合同約定比例共同分享節約的能源成本。
EPC:Engineering-Procurement-Construction (設計-采購-施工)
節能環(huán)保工程建設行業(yè)總承包業(yè)務(wù)的普遍模式,即服務(wù)商承擔系統的規劃設計、土建施工、設備采購、設備安裝、系統調試、試運行,并對建設工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負責,最后將系統整體移交業(yè)主運行。
EPC+C:Engineering-Procurement-Construction & Commission (總承包+托管運營(yíng))
在系統建設階段采用EPC總承包的服務(wù)模式,在運營(yíng)階段采用系統托管運營(yíng)模式。
系統托管運營(yíng)模式的應用和推廣具有一定的必然性,一方面,節能減排項目運營(yíng)技術(shù)往往與其主營(yíng)業(yè)務(wù)技術(shù)要求差別較大,而節能減排項目往往結構復雜、涉及面廣、技術(shù)含量高,項目建成移交后,對企業(yè)承接的操作、維護及管理人員技術(shù)素質(zhì)要求較高。企業(yè)由于缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,接手節能、減排項目后往往出現運營(yíng)效果不理想的情況。另一方面,由于技術(shù)壁壘等原因,業(yè)主在招標確定總承包方時(shí),很難從書(shū)面材料中確定投標方案的優(yōu)劣,而增加運營(yíng)要求,可以將項目質(zhì)量風(fēng)險交給總承包方自己承擔,從而規避項目風(fēng)險。
BOT與EPC+C的最主要區別是:在BOT模式下,服務(wù)商以自有資金進(jìn)行工程投資建設,擁有特許期限內相關(guān)資產(chǎn)的所有權,特許期結束后,該所有權轉至業(yè)主,帶有融資性質(zhì);而在EPC+C模式下,服務(wù)商全程都不擁有工程相關(guān)資產(chǎn)所有權,僅依所提供的服務(wù)收取費用。