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合同能源管理涉稅法律風(fēng)險防控的建議
合同能源管理業(yè)務(wù)中的涉稅風(fēng)險主要來(lái)源于企業(yè)自身的稅務(wù)管理以及稅收政策本身的合理性和科學(xué)性，企業(yè)應制定應對策略，以有效控制稅務(wù)法律風(fēng)險。
合同能源管理涉稅法律風(fēng)險防控的具體措施包括：
(一)節能服務(wù)公司應充分掌握相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的享受條件，合理設置或調整本企業(yè)的管理及業(yè)務(wù)模式，加強項目管理及財務(wù)核算，確保符合享受合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策的必要條件。
(二)考慮到放棄免稅權的情況下，用能企業(yè)可以抵扣6%的進(jìn)項稅，采購節能設備和其他貨物取得的專(zhuān)用發(fā)票也可以抵扣進(jìn)項稅，從整體交易而言，實(shí)際稅務(wù)反而可能較低。節能服務(wù)公司有必要對公司在兩種不同計稅方式下的稅負進(jìn)行準確的測算，并結合自身的業(yè)務(wù)情況，綜合考慮多方面的因素，包括用能單位相應的稅負狀況，決定是否行使免稅權，選擇有利的稅務(wù)安排。
(三)“營(yíng)改增”后，增值稅的抵扣需要增值稅專(zhuān)用發(fā)票，因此，節能服務(wù)公司在選擇供應商時(shí)要注意其納稅人身份，盡量避免選擇小規模納稅人作為供應商，加強與信譽(yù)良好的大型供應商和分包商合作。這樣不僅可以降低增值稅稅負，更能提升公司自身的管理水平，降低各項經(jīng)營(yíng)管理成本。同時(shí)，節能服務(wù)公司應高度重視增值稅發(fā)票的認證工作，確保增值稅進(jìn)項抵扣及時(shí)有效落實(shí)。
(四)合同是企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要載體，涉稅事項多數通過(guò)合同來(lái)反映，提高合同管理水平對管控稅務(wù)風(fēng)險有著(zhù)直接影響。實(shí)踐中，交易模式安排不當、合同稅務(wù)條款缺陷等原因，都會(huì )造成不必要的稅務(wù)法律風(fēng)險。在合同能源管理稅務(wù)風(fēng)險管控方面，合同管理尤為重要。因此，節能服務(wù)公司必須在合同管理的全過(guò)程抓好稅務(wù)法律風(fēng)險管控工作，將有關(guān)稅務(wù)法律風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。
合同能源管理業(yè)務(wù)在我國尚屬較為新生的事物，在稅收政策方面，無(wú)論在合理性或是操作性上尚存在不足之處。節能服務(wù)企業(yè)一方面應加強與主管稅務(wù)機關(guān)的溝通，取得對政策執行理解的一致，保障政策落實(shí)到位，另一方面還可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )或上級集團向國家稅務(wù)總局提出建議，爭取有利的稅收政策。