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全國環(huán)保督察覆蓋31個(gè)省份 督察四類(lèi)問(wèn)題突出
隨著(zhù)第四批環(huán)保督查工作結束，百姓也切實(shí)從中感受到了環(huán)保動(dòng)真格的變化，主動(dòng)向督察組提供線(xiàn)索的群眾越來(lái)越多。數據顯示，第一批中央環(huán)保督察組向地方交辦群眾來(lái)信來(lái)電舉報1.3萬(wàn)件；第二批就超過(guò)1.5萬(wàn)件;第三批3.1萬(wàn)件；第四批近4萬(wàn)件……督察發(fā)現各地四類(lèi)問(wèn)題比較突出：
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一、環(huán)保為經(jīng)濟讓路，干部思想有“霧霾”
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陜西關(guān)中地區重化產(chǎn)業(yè)比重較大，但近年仍在大量新建擴建高污染項目，不僅加劇區域大氣污染，也為今后產(chǎn)業(yè)結構調整帶來(lái)沉重負擔。這背后，是一些地方在制定考核目標任務(wù)時(shí)，仍在“以GDP論英雄”。督察組在河北、安徽等地發(fā)現，當地政府對各地市目標管理績(jì)效考核中都曾出現生態(tài)環(huán)境指標權重下降問(wèn)題。湖北荊門(mén)、潛江等地甚至一度將招商引資任務(wù)完成情況列為環(huán)保部門(mén)年度評先評優(yōu)的“一票否決”項。
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個(gè)別地方黨政領(lǐng)導思想的“霧霾”甚至比現實(shí)更嚴重。督察組指出，北京部分基層領(lǐng)導干部在思想認識上習慣把環(huán)境問(wèn)題歸咎于客觀(guān)原因;在內蒙古，半數盟市黨委常委會(huì )很少專(zhuān)題研究環(huán)境保護，有的甚至一年沒(méi)有研究環(huán)保問(wèn)題。
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二、污染問(wèn)題“不曝光不解決”，治理“投機取巧”。
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廣東汕頭市潮陽(yáng)區垃圾處理設施三年三次變更選址，至督察組進(jìn)駐時(shí)仍未開(kāi)工。天津市北辰區劉家碼頭村集聚近千家廢品回收小作坊，積存大量垃圾渣土和污水，長(cháng)期解決不力，直至2017年4月環(huán)保部督察并經(jīng)媒體曝光后才得以整治。
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還有的急功近利，導致錢(qián)花了、活干了，但效果甚微。天津市濱海新區、武清區在空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站周邊區域采取控制交通流量、增加水洗保潔次數等功利性措施。
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三、上報數據“做手腳”，監測數據造假。
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河北省發(fā)展改革委2013年到2015年對地市上報的壓減鋼鐵產(chǎn)能封存項目基本沒(méi)有進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)，個(gè)別封存設備仍在生產(chǎn)。西安市長(cháng)安區、閻良區相關(guān)人員環(huán)保底線(xiàn)意識不強，人為干擾國家空氣質(zhì)量監測子站正常運行，對空氣質(zhì)量監測數據實(shí)施造假。
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四、自然保護區、重點(diǎn)流域環(huán)境問(wèn)題突出。
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祁連山是西北生態(tài)安全的重要屏障。2014年國務(wù)院批準調整保護區劃界后，甘肅省國土資源廳仍違法違規在保護區內審批和延續采礦權9宗、探礦權5宗。黑龍江大慶市杜爾伯特縣違規對扎龍國家級自然保護區實(shí)施開(kāi)發(fā)項目，造成保護區內1萬(wàn)多畝濕地被毀。由于地方違規侵占湖面進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，安徽巢湖濱湖濕地遭到破壞，入湖十五里河等水質(zhì)長(cháng)期劣五類(lèi)。
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環(huán)保高壓下，一些地方在問(wèn)題整改中，曾簡(jiǎn)單粗暴地對洗車(chē)店、餐飲店、洗衣店等民生相關(guān)行業(yè)企業(yè)采取“一刀切”臨時(shí)關(guān)閉措施。對于此類(lèi)問(wèn)題，今年8月初成都市下發(fā)緊急通知，不允許臨時(shí)性關(guān)停方式應付環(huán)保督察，不允許搞形式主義、不允許借環(huán)保督察名義影響企業(yè)正常生產(chǎn)和群眾正常生活。
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國家行政學(xué)院教授汪玉凱等專(zhuān)家建議，環(huán)保督察可以借鑒巡視的經(jīng)驗做法，把全覆蓋和“回頭看”結合起來(lái)，防止地方為應付檢查搞“一陣風(fēng)”，還可以加大對重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項督察力度，讓環(huán)保利劍時(shí)刻高懸，鞏固環(huán)保治理的成果，讓百姓在問(wèn)責之后，看到更多實(shí)際的環(huán)境變化。
來(lái)源：新華社