山東省實(shí)施電力安全監管檢查計劃 檢查對象包含這些單位企業(yè)

　　日前，山東省能源監管辦印發(fā)關(guān)于2018年年度山東省電力安全監管監察計劃的通知。通知詳情如下：

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　　各電力企業(yè)：

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　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《電力安全生產(chǎn)監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》等法律法規和國家能源局、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)規定，按照“雙隨機、一公開(kāi)”檢查要求，我辦制定了《2018年度山東省電力安全監管檢查計劃》，現印發(fā)你們，請按照計劃做好相關(guān)工作。

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　　山東能源監管辦

　　2018年2月26日

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　　2018年度山東省電力安全監管檢查計劃

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　　為進(jìn)一步加強電力安全監管工作，更好地履行電力安全監管職責，促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)，經(jīng)研究，特制定2018年度電力安全監管檢查計劃，具體內容如下。

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　　一、檢查依據

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　　依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《電力安全生產(chǎn)監督管理辦法》、《電力建設工程施工安全監督管理辦法》、《電力監控系統安全防護規定》等法律法規和相關(guān)國家、行業(yè)標準，依法開(kāi)展監督檢查工作。

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　　(一)堅持目標導向和問(wèn)題導向相結合。將國家能源局和省委、省政府有關(guān)部署要求和日常監管中發(fā)現的問(wèn)題作為檢查重點(diǎn)內容，推動(dòng)工作落實(shí)和問(wèn)題整改。

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　　(二)堅持集中督查和隨機抽查相結合。根據檢查內容，采取集中組織的綜合檢查、專(zhuān)項檢查和“雙隨機一公開(kāi)”等多種方式開(kāi)展檢查，提升監管檢查效能。

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　　(三)推進(jìn)落實(shí)安全屬地責任。以建立電力安全生產(chǎn)屬地管理和部門(mén)監管相結合，以屬地管理為主的監管模式為重點(diǎn)，積極推進(jìn)市、縣兩級電力安全監管屬地責任落實(shí)，明確責任部門(mén)，對電力企業(yè)實(shí)行“網(wǎng)格化、實(shí)名制”管理，消除監管盲區。

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　　三、檢查安排

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　　(一)基層企業(yè)、工程項目安全主體責任落實(shí)專(zhuān)項監管

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　　1、 檢查對象：基層發(fā)、供電企業(yè)、電力建設工程；

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　　2、檢查重點(diǎn)：電網(wǎng)、發(fā)電省公司安全管理穿透力、執行力情況，基層一線(xiàn)生產(chǎn)、建設安全責任落實(shí)和規章制度執行情況；

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　　3、 檢查方式：成立由監管人員和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開(kāi)展督查和現場(chǎng)檢查；

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　　4、 時(shí)間安排：二季度。

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　　(二)市、縣屬地電力安全監管體系建立及責任落實(shí)專(zhuān)項監管

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　　1、檢查對象：市、縣電力企業(yè)及在建電力工程項目；

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　　2、檢查重點(diǎn)：通過(guò)檢查企業(yè)，了解掌握市、縣兩級電力安全監管屬地責任部門(mén)是否明確，監管職責是否履行；

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　　3、 檢查方式：成立由監管人員和相關(guān)專(zhuān)家組成的檢查組，隨機抽取2至3地市開(kāi)展現場(chǎng)檢查；

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　　4、時(shí)間安排：二、三季度。

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　　(三)發(fā)電企業(yè)環(huán)保設施運行安全專(zhuān)項監管

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　　1、檢查對象：發(fā)電企業(yè)。

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　　2、 檢查重點(diǎn)：發(fā)電廠(chǎng)環(huán)保設施健康狀況、穩定運行情況、檢修維護情況。

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　　3、檢查方式：成立由監管人員和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開(kāi)展督查和現場(chǎng)檢查。

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　　4、時(shí)間安排：三季度。

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　　(四)重大活動(dòng)保電檢查

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　　1、檢查對象：電網(wǎng)、發(fā)電省公司;抽查基層發(fā)、供電企業(yè)；

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　　2、檢查重點(diǎn)：涉及保電工作的重要輸電通道和重要廠(chǎng)站安全管理，排查治理設備隱患等工作落實(shí)情況;落實(shí)重要用戶(hù)供電方案情況；

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　　3、檢查方式：成立由監管人員和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成的檢查組，隨機抽取5家單位開(kāi)展督查和現場(chǎng)檢查；

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　　4、時(shí)間安排：二季度。

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　　(五)迎峰度夏及防汛現場(chǎng)檢查

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　　1、 檢查對象：電網(wǎng)、發(fā)電省公司;抽查基層發(fā)、供電企業(yè)；

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　　2、 檢查重點(diǎn)：電力省公司安全管理責任、電力企業(yè)安全主體責任落實(shí)情況;企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職情況;電力企業(yè)安全主體責任落實(shí)情況，迎峰度夏方案、準備工作開(kāi)展情況，建立防汛抗旱組織機構及落實(shí)責任情況;電網(wǎng)主要輸、變電設施和發(fā)電廠(chǎng)主機設備、電氣設備的安全情況;新能源場(chǎng)站并網(wǎng)安全及網(wǎng)絡(luò )安全情況。

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　　3、 檢查方式：隨機抽取10家單位，結合技術(shù)監督檢查等工作開(kāi)展督查和現場(chǎng)檢查；

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　　4、時(shí)間安排：二、三季度。

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　　(六)冬季電力安全檢查

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　　1、檢查對象：電網(wǎng)、發(fā)電省公司；查基層發(fā)、供電企業(yè)和電力施工項目；

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　　2、檢查重點(diǎn)：電力省公司安全管理責任、電力企業(yè)安全主體責任落實(shí)情況；企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)履職情況；雨雪冰凍等災害性天氣防范工作開(kāi)展情況;電網(wǎng)企業(yè)負荷預測，運行方式安排，輸變電設備運行管理及迎峰度冬安全措施落實(shí)情況；發(fā)電企業(yè)發(fā)電設備和供熱設施運行維護管理，防寒防凍措施落實(shí)，燃煤電廠(chǎng)輸煤安全管理情況；施工項目安全主體責任和冬季施工安全措施落實(shí)情況；

　　3、檢查方式：成立由監管人員和相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家組成的檢查組，隨機抽取5至10家單位開(kāi)展督查和現場(chǎng)檢查；

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　　4、 時(shí)間安排：四季度。

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　　四、工作要求

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　　(一)堅持問(wèn)題導向，注重監管實(shí)效。主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題，善于分析問(wèn)題，查找具有普遍性、規律性的問(wèn)題。對監督檢查等監管執法中發(fā)現的安全生產(chǎn)違法行為或重大隱患，依法做出處理決定或整改要求，并對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤或復查，認真督促企業(yè)全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。

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　　(二)加強溝通協(xié)調，形成監管合力。加強與地方政府電力行業(yè)管理部門(mén)的溝通協(xié)調。電力安全監管檢查發(fā)現的問(wèn)題，要通報各地安委會(huì )及地方電力安全管理部門(mén)，共同抓好問(wèn)題整改閉環(huán)，切實(shí)履行好工作職責，條塊結合，各司其職，形成合力，做好我省電力安全生產(chǎn)監督管理工作。

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　　(三)堅持依法行政，做到廉潔執法。嚴格遵守“八項規定”要求，做到忠于職守、堅持原則，嚴格、公正、廉潔、文明執法，實(shí)施安全生產(chǎn)監督檢查要始終堅持依法行政，始終做到監督檢查與教育相結合，堅持保障安全監管人員履職安全和人民群眾利益高度統一，努力維護好安全監管隊伍的良好形象。

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來(lái)源：山東能源監管辦