新聞中心
行業(yè)新聞
中科宇杰：PPP投資模式在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中應用案例有哪些
2016年P(guān)PP項目迅速的發(fā)展，也受到眾多企業(yè)的關(guān)注，近年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和分析環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資項目的具體情況，我國現有的政府與社會(huì )資本合作(PPP)投資模式的投資項目案例如下：
案例1：廣安市潔凈水行動(dòng)綜合治理
本項目包括97個(gè)污水處理站建設、西溪河水環(huán)境綜合整治、污泥處理和資源化利用等工程，總投資29億。項目采用BOT運作方式，以污水處理、污泥處置設施特許經(jīng)營(yíng)權作價(jià)覆蓋總投資約4.55億元。社會(huì )資本方為中信水務(wù)產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司。項目公司資本金9億元，剩余16億元資金缺口由項目公司通過(guò)銀行融資解決。合同期限30年。
?
案例2：河南省平頂山市區污水處理項目
平頂山市住建局與廈門(mén)水務(wù)簽訂PPP項目合同，由廈門(mén)水務(wù)獨資成立項目公司，負責對污水處理設施進(jìn)行運營(yíng)、維護和管理，30年合作期滿(mǎn)后無(wú)償移交給政府。本項目回報機制為可行性缺口補助。
?
案例3：如皋市同源污水處理廠(chǎng)一、二期提標改造和三期擴建項目
本項目包含對現有污水處理廠(chǎng)進(jìn)行提標改造及三期擴建，相當于PPP投資模式的ROT形式，總投資3.85億元，其中征地拆遷、管網(wǎng)配套費用2.35億元由政府配套支持，社會(huì )資本方如皋市同源污水處理公司(同時(shí)也是項目公司)出資1.5億元，用于廠(chǎng)區范圍內的投資建設。本項目合同期限為30年，回報機制為政府付費。
?
案例4：北京高安屯垃圾發(fā)電項目
北京高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項目采用BOO形式的PPP投資模式建設，是北京市環(huán)境保護基礎設施的重點(diǎn)工程，也是北京2008年奧運工程的重點(diǎn)項目。由金州環(huán)境集團負責投資、建設和運營(yíng)，特許經(jīng)營(yíng)期為30年。該項目位于朝陽(yáng)區樓梓莊鄉高安屯無(wú)害垃圾處理中心第一、三堆肥區內，占地面積70畝。 投資方為美國金州集團有限公司、北京金州工程技術(shù)有限公司、北京國朝國有資產(chǎn)運營(yíng)有限公司、北京華聯(lián)達環(huán)保能源技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司。
?
案列5： 蘭州九州開(kāi)發(fā)區垃圾發(fā)電項目
蘭州九州開(kāi)發(fā)區垃圾發(fā)電項目是蘭州市政府與福建豐泉環(huán)保公司合作，采用PPP投資模式進(jìn)行建設的生活垃圾焚燒發(fā)電BOT項目。該項目總投資為13.8億元，處理規?？蛇_每天3000噸，建成后將是全國規模最大的生活垃圾發(fā)電廠(chǎng)。
?
案列6、重慶市合川區錢(qián)塘鎮污水處理廠(chǎng)項目
為從機制上解決鄉鎮污水處理廠(chǎng)存在的人才、經(jīng)費、管網(wǎng)、監管上的問(wèn)題，重慶市引導專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保公司參與環(huán)境治理，環(huán)投公司負責搭建招投標平臺和監督實(shí)施;重慶市財政給予專(zhuān)項補貼、區縣政府出資購買(mǎi)服務(wù)，保障鄉鎮污水處理經(jīng)費;明確地方政府負責支管網(wǎng)配套建設，對運營(yíng)方進(jìn)行嚴格的環(huán)保監管。2015年11月，重慶德和環(huán)境工程有限公司通過(guò)招投標成為重慶市合川區錢(qián)塘鎮污水處理廠(chǎng)的運營(yíng)方(屬于PPP投資模式的“管理合同”MC運作形式)，記者看到黑臭的污水經(jīng)過(guò)處理后變得清澈無(wú)味、達標排放。這座2012年建成、投資1600萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)以前由地方國有公司管理，因專(zhuān)業(yè)才人缺失和處理經(jīng)費不足，一直處于閑置狀態(tài)。
目前，環(huán)投公司已取得重慶36個(gè)區縣鄉鎮污水處理設施的特許經(jīng)營(yíng)權，接收756座已建成的鄉鎮污水處理設施，其余正在接收中，120多家專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保公司采用PPP投資模式參與建設、運營(yíng)，能運行的污水處理廠(chǎng)新增124座，在建和新建項目順利推進(jìn)。
?
案列7、湖南恒晟環(huán)?？萍加邢薰疚U環(huán)保項目
2016年12月13日，國際投資大師吉姆羅杰斯在中國首設的ROGERS環(huán)保系并購基金、典石投資基金與湖南省資興市政府簽署合作協(xié)議，投資湖南恒晟環(huán)?？萍加邢薰疚U環(huán)保項目。該項目是現階段我國利用PPP投資模式探討危廢環(huán)保行業(yè)的可持續發(fā)展道路的一次實(shí)踐性探索，具有長(cháng)遠的現實(shí)意義。
?
案列8、南京市城市建設投資控股集團污水處理PPP項目
2014年11月，南京市城市建設投資控股集團的城東污水處理廠(chǎng)和仙林污水處理廠(chǎng)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)整合重組，引入社會(huì )投資人北控水務(wù)(中國)投資有限公司和北京碧水源科技股份有限公司，實(shí)現了國有財政投資的市政污水處理行業(yè)項目進(jìn)行PPP投資模式的轉換，完成了TOT項目投資形式的實(shí)施。北控水務(wù)(中國)投資有限公司和北京碧水源科技股份有限公司通過(guò)將這部分投資的資產(chǎn)注入到上市公司，實(shí)現資產(chǎn)證券化(ABS)。