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中科宇杰：PPP項目的移交需做哪些方面的工作
在PPP項目移交的過(guò)程中，需進(jìn)行以下的工作如下：
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一、移交準備
項目移交時(shí)，項目實(shí)施機構或政府制定的其他機構代表政府收回項目合同約定的項目資產(chǎn)。
項目合同中應明確約定移交形式、補償方式、移交內容和移交標準。移交形式包括期滿(mǎn)終止移交和提前終止移交；補償方式包括無(wú)償移交和有償移交;移交內容包括項目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權等;移交標準包括設備完 好率和最短可便用年限等指標。
采用有償移交的，項目合同中應明確約定補償方案，沒(méi)有約定或約定不明的，項目實(shí)施機構應按照“恢復相同經(jīng)濟地位”原則擬定補償方案，報政府審核同意后實(shí)施。
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二、性能測試
項目實(shí)施機構或政府指定的其他機構應組建項目移交工作組，根據項目合同約定與社會(huì )資本或項目公司確認移交情形和補償方式，制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。
項目移交工作組應委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構，按照項目合同約定的評估方式，對移交資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估，作為確定補償金額的依據。
項目移交工作組應嚴儕按照性能測試方案和移交標準對移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測試。性能測試結果不達標的，移交工作組應要求社會(huì )資本或項目公司進(jìn)行恢復性修理、更新或提取移交維修保函。
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三、資產(chǎn)交割
社會(huì )資本或項目公司應將滿(mǎn)足性能測試要求的項目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項目實(shí)施機構或政府指定的其他機構，辦妥法律過(guò)戶(hù)和管理權移交手續。社會(huì )資本或頊目公司應配合做好項目運營(yíng)平穩過(guò)渡相關(guān)工作。
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四、績(jì)效評價(jià)
項目移交完成后，財 政部(ppp中心) 應組織有關(guān)部門(mén)對項目產(chǎn)出、成本效益、監管成效、可持續性、PPP模式應用等進(jìn)行績(jì)效評價(jià)，并按相關(guān)規定公開(kāi)評價(jià)結果。評價(jià)結果作為政府開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作管理工作決策參考依據。
摘自：PPP模式手冊 ? 作者：陳輝