濟南市借力環(huán)境綜合治理促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換

　　為推進(jìn)生態(tài)文明建設、深化綠色發(fā)展提供了堅實(shí)保障，濟南通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、調整能源結構、強化排污治理、嚴格考核問(wèn)責等措施。一手抓環(huán)保問(wèn)題整改一手抓民生保障，濟南市借力環(huán)境綜合治理促進(jìn)新舊動(dòng)能轉換，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙提升。

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　　一、多措并舉，切實(shí)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換

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　　(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。今年濟南市政府投資360億元，堅決推進(jìn)濟鋼搬遷工程，年產(chǎn)1200萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能的濟鋼已于今年7月初全面停產(chǎn)。濟鋼停產(chǎn)后，減少煤炭消耗421萬(wàn)噸，減排二氧化硫7712噸，減排氮氧化物17961噸，減排煙粉塵12092噸。目前濟南市東部老工業(yè)區已完成搬遷54家，采暖季前力爭完成濟南庚辰鑄造、藍星石油等東部老工業(yè)區重點(diǎn)企業(yè)停產(chǎn)工作。

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　　(2)積極優(yōu)化能源結構。高效推進(jìn)燃煤鍋爐拆除改造，今年濟南全市淘汰燃煤鍋爐，加大獎補力度，拆除鍋爐323臺。該市還同步推進(jìn)94臺35噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，目前已完成67臺，剩余27臺計劃10月底前完成。持續取締低空排煙設施，今年以來(lái)已取締茶水爐、洗浴爐2344臺。濟南市還成功入選北方地區冬季清潔取暖試點(diǎn)城市，爭取10月底前完成10.8萬(wàn)戶(hù)氣代煤電代煤工程，為原定計劃的2.16倍。

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　　(3)嚴格推進(jìn)“散亂污”企業(yè)清理提升。避免工作方法簡(jiǎn)單化、“一刀切”，強化整改方案針對性，注重分類(lèi)指導。對嚴重污染環(huán)境的“散亂污”企業(yè)，堅決予以取締;對污染排放小、工藝簡(jiǎn)單、用地符合要求，且能通過(guò)整改達到環(huán)保標準的企業(yè)，合理引導、靠上服務(wù)，指導完善手續、規范提升實(shí)現達標生產(chǎn)，并納入“雙隨機”監管。

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　　二、全力保障，積極推動(dòng)問(wèn)題整改

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　　4月上旬環(huán)保部2017-2018年京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查組入駐以來(lái)，濟南市積極采取措施，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。濟南市對督查組發(fā)現反饋的所有問(wèn)題照單全收、主動(dòng)認領(lǐng)，逐項分解和梳理分類(lèi)，確保整改到位，并舉一反三，杜絕出現類(lèi)似問(wèn)題。濟南市委、市政府主要負責同志親自帶隊定期督導暗查，市委組織部、市監察局、市委督查室、市政府督查室加大約談、曝光、處罰、問(wèn)責力度，對突出環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項督導。發(fā)改、經(jīng)信、國土、工商、質(zhì)監、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督查組，7月起每月開(kāi)展一次“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項督查。環(huán)保局采取對各縣區包干的方式，對發(fā)現的問(wèn)題現場(chǎng)督辦，對發(fā)現的突出問(wèn)題或整改不到位的進(jìn)行通報并提出追責建議，移交紀檢監察部門(mén)嚴肅追責問(wèn)責。

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　　截至目前濟南市共查處環(huán)境污染刑事案件5起，行政拘留5起，抓獲違法嫌疑人員16人，立案236件，罰款875.4萬(wàn)元。9月15日至10月9日，環(huán)保部巡查組共核查前期已整改的環(huán)境問(wèn)題430個(gè)，已完成整改416個(gè)，占比96.7%。

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　　三、綜合治理，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護雙提升

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　　濟南市努力開(kāi)創(chuàng )人與自然和諧發(fā)展新格局，在發(fā)展生產(chǎn)力同時(shí)注重生態(tài)文明建設。玉皇廟豆腐皮系當地的傳統名產(chǎn)，隨著(zhù)產(chǎn)量及質(zhì)量大幅度提高，環(huán)保問(wèn)題也日益凸顯，不僅影響周邊居民的正常生產(chǎn)和生活，還造成了環(huán)境污染。當地鎮黨委政府將不符合環(huán)保標準的豆腐皮加工廠(chǎng)納入“散亂污”企業(yè)集中整治，實(shí)行“原料統一存放、產(chǎn)品統一生產(chǎn)、質(zhì)量統一檢驗、污水統一處理、品牌統一包裝”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現產(chǎn)業(yè)向集約、組團、綠色、有機發(fā)展。

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　　平陰縣玫德集團有限公司是一家創(chuàng )建于1961年的老企業(yè)，產(chǎn)品出口130多個(gè)國家，年產(chǎn)值50多億，年利稅7個(gè)多億。老廠(chǎng)曾遭到多次粉塵污染的投訴，該集團積極整改，鑄造車(chē)間全部安裝了脫硫除塵裝置，同時(shí)引進(jìn)了4臺電爐取代燃煤的沖天爐。新投資的玫德科技園，均采用最先進(jìn)的鑄造設備，配備污染治理設施，達到超低排放標準。

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　　在抓好環(huán)保工作的同時(shí)，濟南市實(shí)現經(jīng)濟質(zhì)、量齊升，增速強勁。2017年上半年，濟南市GDP總量為3417.4億元，經(jīng)濟同比增速為8.3%。2017年1-8月，濟南市固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)15.2%，財政收入同比增長(cháng)12.4%，居山東省第一，稅收比重同比增加80.6%，濟南市規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長(cháng)10.1%，以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的新動(dòng)能正不斷增加，以高耗能行業(yè)為代表的低端供給進(jìn)一步減少，工業(yè)發(fā)展順利實(shí)現了新舊動(dòng)能的換道轉檔。

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　　強化督查、巡查以來(lái)，濟南市一項項重要改革舉措不斷落地生根，一項項機制體制不斷建立完善，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、是最普惠的民生福祉這個(gè)理念深入人心。近期，曬“泉城藍”已成為濟南群眾朋友圈最活躍的話(huà)題。

來(lái)源：環(huán)保部