什么是公共部門(mén)比較值 它具有哪些特點(diǎn)

　　在PPP項目中公共部門(mén)比較值指在全生命周期內，政府采用傳統采購模式提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的全部成本的現值，主要包栝建設運營(yíng)凈成本可轉移風(fēng)險承擔成本、自留風(fēng)險承擔成本和競爭性中立調整成本等。

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　　公共部門(mén)比較值的作用是為PPP項目前期立項提供評價(jià)依據，中科宇杰通過(guò)歸納發(fā)現它具有以下特點(diǎn)：

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　　⑴為了充分發(fā)揮其對比作用，PSC方案能夠提供與相應PPP方案相同的產(chǎn)品或服務(wù)；

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　　(2) PSC假設政府部門(mén)采用傳統融資方式并按照傳統的方式持有和經(jīng)營(yíng)項目，因此PSC的計算是基于政府部門(mén)的成本立式數據；

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　　(3)PSC假沒(méi)政府部門(mén)使用最有效率的方式提供產(chǎn)品或服務(wù)，因此在成本和收入數據選取時(shí)，要充分考慮效率；

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　　(4)PSC衡量的生命周期應和PPP標書(shū)提出的特許權期限一致，否則無(wú)法進(jìn)行比較和評價(jià)；

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　　(5)PSC需要考慮全生命周期的風(fēng)險成本和收益；

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　　(6)PSC作為定量評價(jià)指標，其中的各種影響因素都通過(guò)定歎方法計算在內，構成現金流模型，并進(jìn)行計算。

摘自：PPP模式手冊 ?作者：陳輝