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環(huán)保部部長(cháng)表示:治理環(huán)境水平提升將從五方面進(jìn)行
3月19日,國家環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧在第十八屆中國發(fā)展高層論壇上發(fā)表講話(huà)。會(huì )議上陳部長(cháng)表示:中國正在加快推進(jìn)環(huán)境管理轉型和創(chuàng )新,提升環(huán)境治理的現代化水平,為進(jìn)一步破解發(fā)展與保護矛盾、建設生態(tài)文明提供政策和管理保障。主要體現為五個(gè)方面:
(1)系統化;按照生態(tài)系統的整體性、系統性及其內在規律,進(jìn)行整體保護、宏觀(guān)管控、綜合治理。通過(guò)試點(diǎn)建立跨區域的大氣環(huán)境管理機構和全流域的環(huán)境監管執法機構,建立完善地區及流域上下游間的生態(tài)補償機制,試點(diǎn)國家公園制度,在重要生態(tài)功能區推進(jìn)山水林田湖的大尺度系統保護和修復,推動(dòng)環(huán)境管理體制的整體化。同時(shí),將加大法律、行政和經(jīng)濟手段的整合,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用,把環(huán)境保護的要求更直接體現在市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)預期、市場(chǎng)交易中,推進(jìn)管理手段的綜合化。
(2)科學(xué)化;綠色創(chuàng )新是最活躍的創(chuàng )新領(lǐng)域,新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現,為解決今天的環(huán)境問(wèn)題提供了新的方案。而觀(guān)測、智能和計算技術(shù)的發(fā)展,為我們更深刻地認識各種環(huán)境問(wèn)題的機理、成因及其對人體健康的影響,提供了新的手段,為制定更有針對性的解決方案提供科學(xué)支撐。同時(shí),加強政府、科技界、媒體、公眾的交流和對接,將科學(xué)術(shù)語(yǔ)轉變?yōu)楣娬Z(yǔ)言,努力提升大眾科學(xué)素養,使更多的人成為解決環(huán)境問(wèn)題的理性倡議者、科學(xué)監督者和積極實(shí)踐者。
(3)法治化;以新《環(huán)境保護法》實(shí)施為標志,中國環(huán)境保護的立法和執法取得明顯進(jìn)展。大氣、水、土壤、核安全等法律法規已經(jīng)或正在制修訂,環(huán)保法制體系不斷完善。開(kāi)展中國特色的中央環(huán)境保護督察,實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,推動(dòng)企業(yè)信息公開(kāi),開(kāi)展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作,加強環(huán)境監察執法能力建設,從嚴查處各類(lèi)環(huán)境違法行為。隨著(zhù)環(huán)境監管執法趨嚴趨實(shí),環(huán)境守法態(tài)勢正在形成。
(4)精細化;改變過(guò)去粗放式的環(huán)境管理方式,將區域、流域或污染類(lèi)型進(jìn)一步細分,將各級責任分解落實(shí)到控制單元和網(wǎng)格,橫向到邊、縱向到底。目前,環(huán)保部已將一些重點(diǎn)區域劃分為若干環(huán)境監管網(wǎng)格,逐一排查排污清單,針對性制定治理措施,并明確責任人,確保監管有效到位。
(5)信息化;實(shí)現大數據、云計算等信息技術(shù)在環(huán)境保護工作中的應用與融合。目前,正在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數據建設工程,構建覆蓋全國的環(huán)境監管執法、環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監測、環(huán)評審批和管理等管理平臺,既可以提供執法、審批、監測的一致性檢驗,大幅提高管理的規范性和有效性,也將為各類(lèi)標準、規范和空間管制方式的改進(jìn)提供有力的數據支持。
來(lái)源:中國環(huán)境報